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第三方信用评估报告标准,加强事中事后全程监管,发挥信用约束作用。转变监管理念,建立以信息公示为基础,信用监管为核心的监管制度。充分发挥准入环节信息公示的作用,发挥市场主体年报、即时信息公示和监管部门信息公示的作用,把随机抽查、检查信息公示与列入经营异常名录和严重违法企业名单结合起来,依托企业信用信息公示系统,推动部门之间和社会之间信息互联互通,充分发挥信用约束作用,使“一处违法,处处受限”落到实处。 深化商事制度改革。加强顶层设计,完善企业退出机制,放宽企业注销登记条件,简化企业注销登记流程,方便企业办理注销登记。规范企业经营异常名录管理,做好企业移出经营异常名录工作。引导企业增强诚信意识,明确企业主体责任,指导企业提交移出经营异常名录申请,在核实企业履行信息公示义务后,及时办理移出经营异常名录登记。
信用评定结果可作为投标人资格审查的必要条件,按施工项目的规模和需求结合潜在投标人的数量设置适当的信用分值作为投标人资格审查的实质性要求。采用资格预审方式的,企业信用评分达不到要求,资格预审不能通过,投标企业不能参加项目的投标;采用资格后审方式的,开标后复核投标企业的信用评分,达不到要求的投标企业,投标将被否决。应针对项目的特点合理设置信用分值,在设置之前应做好分析和研究,避免出现信用评分要求畸高或畸低,投标企业信用评分要求过高,势必造成竞争的不充分,容易造成排斥潜在投标人,中标价格也难以控制,要求的过低,潜在投标人数量多,评标工作量大,社会成本高,亦不可取。通过对信用评分运用的效果的对比分析,笔者认为可以按项目的规模做初步判断,中大型施工项目投资规模大,建设周期长,对企业的信用要求高,可以设定一个高值,小型项目要求可适当放宽,一般仅要求企业具有信用管理平台的初始分值即可,初步设置后再结合项目的特点和需求适度调整。